문서번호	관광정책과-1711
결재일자	2018.2.6.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
★주무관	관광정책팀장	관광정책과장	관광체육국장

서울시 무장애 관광 지원센터 개설·운영 계획

2018. 2.

관 광 체 육 국

(관광정책과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등	■	□
성별분리통계	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	■	□
바른 우리말	● 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? 예) 스페이스, 플랜, 앵커시설, 거버넌스, 인큐베이팅, 매칭 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	■
지속 가능성	● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등	□	■

서울시 ｢무장애 관광 지원센터｣ 개설･운영 계획

장애인 등 관광약자를 대상으로 관광정보 및 편의서비스 등 무장애 관광활동을 종합 지원하기 위해 서울시 ｢무장애 관광 지원센터｣를 개설･운영하고자 함

Ⅰ. 추진근거 및 배경

□ 추진근거

○ 관광진흥법 제47조의3(장애인 관광 활동의 지원) 및 제47조의4
(관광취약계층의 관광복지 증진 시책 강구)

○ 서울특별시 관광취약계층을 위한 관광활동지원 조례

○ 서울시 무장애 관광도시 조성계획(관광정책과-7953호, '17. 9.13.)

○ 2018년 무장애 관광환경 조성 추진계획(관광정책과-724호, '18. 1.16.)

□ 추진배경 및 필요성

○ 장애･노령 인구 증가에 따라 복지관광 수요는 증가하고 있으나, 이들을 배려한 관광은 여전히 미흡한 실정

－ 서울시 장애인 인구는 39만명, 65세 이상 노령인구는 130만명에 달함

－ 내･외국인 관광객 대상 서울시 소재 관광안내소는 총22개소(안내인력 138명)이나, 관광약자를 위한 안내센터는 전무한 상황

○ 서울시 무장애 관광 정책의 추진동력 확보, 관광약자 대상 맞춤형 종합서비스를 제공하기 위한 전문기구 필요

－ 관광정보 제공, 인식개선 등 무장애 관광 활성화를 위한 사업 수행 필요

	< 타･시도 사례 >
◈ 제주도 : 관광약자 접근성 안내센터('14년 개설) / 콜센터 운영, 인식개선 사업 ◈ 부 산 : 장애인 관광지원센터('17년도 개설) / 실태조사, 상담･안내, 가이드북 제작 등

Ⅱ. 센터 개설･운영

□ 기본방향

○ 센터운영 전반에 이해당사자를 참여시켜 관광약자 지원기구로서 운영 내실화
※ 1차 년도에는 민간 전문기관 보조사업 형태로 추진 후 2차 년도부터 민간위탁 형태로 전환

○ 온라인 플랫폼 형태로 시범 운영('18년) 후 접근성이 용이한 지역에 공간 확보 후 무장애 관광 지원센터로 전환

○ 무장애 관광 관련 국내외 단체 등과 정보공유 및 협력을 위한 네트워크 강화

□ 센터 운영개요

○ 운영기간 : '18. 4월 ~

○ 역할과 핵심기능 : 무장애 관광정보, 편의서비스 제공 등 관광활동 종합 지원

역 할			핵심기능
정보수집 및 DB구축			•무장애 서울여행 정보 수집 •관광약자 유형별 맞춤형 여행정보 DB 구축
정보 제공			•온라인(무장애 관광홈페이지) 통해 맞춤형 정보 제공 •관광약자 맞춤형 여행상담･예약･안내 등 원스톱 지원 (콜센터 운영)
편의서비스 제공			•휠체어리프트 장착 장애인 관광버스 도입･운영 •보조기기(휠체어, 유모차 등) 대여서비스 운영
협력 네트워크 구축			•정보공유 및 협력을 위한 국내외 유관기관 협력체계 구축 •사회적 인식개선을 위한 관광종사자 인식개선 서비스 교육 등

○ 인력구성 : 총  4명 (센터장 1명, 직원 3명)

○ 운영방법 : 현장경험, 전문성 등을 갖춘 비영리단체(법인) 선정･운영

○ 예 산 액 : 707백만원

Ⅲ. 2018년 사업 추진계획

□ 국내외 무장애 관광 정보 수집 및 DB구축

○ 장애인, 어르신 등 관광약자 유형별 맞춤형 여행정보 수집 및 분석

－ 수집된 무장애 관광정보는 가공하여 맞춤형 무장애 콘텐츠 개발에 활용

－ ｢서울시 무장애 관광홈페이지｣를 통해 정보 수집 및 확산

○ 지자체, 해외도시의 무장애 관광 우수사례 발굴･분석

□ 서울시 무장애 관광홈페이지 구축･운영

○ 장애유형(청각･지체･시각 등), 관심분야 등에 따라 맞춤형 관광정보 제공

－ 장애인 관광에 대한 한정적 정보를 제공하는 기존 홈페이지(비짓서울 등)의 한계 극복

－ 장애유형에 따른 관광정보 검색기능 추가

○ 관광약자가 주도하는 ｢무장애 서울관광 정보 DIY｣ 페이지 운영

－ 장애인, 어르신 등 관광약자가 가지고 있는 무장애 여행정보･코스 자료 등록

－ 사용자가 직접 웹페이지의 잘못된 관광정보(경사로 설치, 장애인 화장실 설치 여부 등)를 실시간으로 수정 및 업데이트함으로써 현실성 있는 정보 제공

○ 장애인 리프트차량 공유플랫폼 및 보조기기 예약시스템 구축

－ 복지관 등 유휴차량을 장애인 전담여행사가 이용할 수 있게 공유플랫폼 마련

－ 장애인 관광버스, 휠체어, 유모차 등 관광약자 보조기기 대여시스템 구축

< 타시도 사례(대구) >	< 타시도 사례(제주도) >	< 해외 사례(바르셀로나 >

□ 휠체어 리프트가 장착된 장애인 관광버스 도입･운영

○ 현  황 : 특장버스 부족으로 장애인 여행수요 충족에 한계(수도권내 8대)

○ 계  획 : 시(市)에서 특장버스 구입･운영(1대)하여 관광약자 여행편의 제공

－ 남산전망대, 서울로7017 등 서울 주요명소를 순환하는 시티투어 운영

－ 복지관 등 장애인 단체여행(지방방문 포함) 시 버스 대여 등

< 장애인 리프트 설치 특장차량 >	< 특장버스 / 휠체어 8석, 일반석 17석 >	< 서울시 무장애 시티투어버스 운영 >

□ 무장애 관광 인식개선 서비스교육 실시

○ 교육대상 : 호텔, 음식점, 관광지 등에 근무하는 관광 종사자

○ 교육시기 : 월 1회 진행 원칙      ※ 요청시 수시 진행

○ 주요내용

－ 관광종사자 대상 집체교육 및 찾아가는 교육(무장애 우수 관광시설 대상)으로 구분하여 운영

－ 관광약자를 고려한 에티켓, 사고예방 정보, 장애 유형에 따른 서비스 가이드라인 등 교육자료 제작 ･ 배포

□  ｢무장애 관광도시｣ 조성을 위한 지자체 공동세미나 개최

○ 주   제 : 무장애 관광환경 조성을 위한 지방정부의 역할과 과제

－  제주･부산 등 참여 지자체의 무장애 관광 실태 및 발전계획

－ 무장애 관광환경 조성을 위한 지역상생 정책과제와 실행방안 등

○ 개최시기 : '18. 9월 (예정)

○ 참 석 자 : 전문가, 관광업 종사자, 참여 지자체 공무원, 유관기관, 일반시민(관광약자) 등 200여 명

Ⅲ. 행정사항

□ 소요예산 : 707백만원

○ 예산과목 : 아시아 최고 관광도시로의 도약, 서울 관광자원 발굴 및 상품화, 무장애(Barrier Free)관광도시 조성, 민간경상 및 민간자본

○ 세부내역

(단위 : 백만원)

사 업 내 역	예산액
계	707
◦｢무장애 관광지원센터｣ 운영비	100
◦휠체어 장착 장애인 관광버스 도입･운영	250
◦서울시 무장애 관광홈페이지 구축･운영	300
◦관광종사자 대상 인식개선 서비스교육 실시	57

□ 추진방법 : 민간 보조단체 심의･선정

○ 지원자격

－ 서울시에 주사무소를 두고 장애인 등 관광약자 대상 공익적 사업 실적이 있는 비영리법인･단체     ※ 컨소시엄 가능

□ 향후 추진일정

○ 운영단체 모집 및 심의	'18.2.12 ~ 2.28(예정)

○ 협약체결	'18.3월 초

○ 사업추진	'18.4월 중 ~